Program Gerakan Literasi Nasional dibuat karena adanya masalah-masalah terkait dengan kemampuan literasi siswa seperti data Hasil survei yang dilakukan Programme for International Student Assessment (PISA) mulai dari tahun 2009 rangking siswa Indonesia menunjukan 57 dengan skor 396 dimana rata-rata skor dari negara yang berpartisipasi adalah 493,
