Negara dalam menjalankan tugas dan fungsinya guna tercapainya kesejahteraan masyarakat membutuhkan biaya yang termaktub dalam anggaran pendapatan dan belanja negara (APBN). Pajak menjadi sumber penerimaan terbesar negara Indonesia, namun saat ini mengalami penurunan penerimaan. Pemerintah menyadari potensi dari zakat sebagai sumber pembiayaan pembangunan nasional