Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil (Dispendukcapil) Surabaya mencatat bahwa kota Surabaya sudah kelebihan penduduk hingga 800 ribu jiwa dari standar idealnya pada tahun 2010. Jumlah penduduk Surabaya idealnya adalah 2,1 juta penduduk tetapi pada tahun 2010 sudah mencapai 2,9 juta penduduk. Data Dispendukcapil Surabaya mencatat bahwa
